官家 作者:不信天上掉馅饼(起点vip完结)-第124章
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邱书记便被憋了一下。
朱建国微笑说道：“小邱，少安毋躁，让小刘把话说完。”
整个下午座谈会，朱建国这还是第一次开口。一开口就向着刘伟鸿。邱书记也是四十几岁年纪了，却被朱建国一声“小邱”叫得毫无脾气。朱建国年纪比他大，职务比他高，这么叫没有任何不妥。
邱书记只好讪讪地笑着，闭上了嘴巴。
朱建国尽管不大懂得经济建设方面的事情，但对权力斗争却不陌生。邓仲和心里打的什么主意，朱建国还能猜到个大概。想要“倚多为胜”，那不行。现放着县委书记在，难道是吃干饭的？
“矿山的管理，无非是涉及到一个归属问题，一个利益分配的问题。只要扣住这两点，就有协商的余地。归属问题，暂时不去碰它。我们县里，也只有一个县团级的‘洪家煤矿’，是直属矿务局管理的。其余两个煤矿，都是托管。级别我们动不了人家的，但价格一定要统一，开采也要有额度管制，不能各行其是。这对洪家煤矿也是有好处的，矿务局为什么会不答应？除了洪家煤矿，县里其他大大小小的煤矿和其他矿山，都要统一管理，我建议县里成立一个专门的机构，来抓这个事情。”
刘伟鸿挺直了身子，朗声说道。
第212章 经济建设座谈会（四）
除了和矿务局协商这一点，邓仲和其实比较赞同刘伟鸿这个提议。统一管理全县的矿山，这个新成立的机构，肯定要置于县政府的管理之下，等于无形中加大了他邓仲和的权力。
不过邓仲和没有忙于表态，只是静静地听着，他很清楚，刘伟鸿要说的，不会只有这一点。后面的话，就未必有那么合心意了。
朱建国忽然发言“力挺”刘伟鸿之后，很多人便都小心起来，谨慎地观察着朱建国和邓仲和的脸色。可不能随便表态了，得罪了哪一方都不好。见邓仲和脸上不动声色，其他人更是紧紧闭上了嘴巴。
“第二点，关于股份制改造，我也很赞成邓县长的方案。”
刘伟鸿不徐不疾地继续阐述自己的意见，看上去，对邓县长的方案是很认同的。
“我们的矿山企业，尤其是国营煤矿，负担确实是太重了。后勤支援人员比井下工人多，退休工人多，集体职工多，机制僵化，毫无活力，设备陈旧老化，技术从无革新。这样的经营模式，完全不能适应市场竞争。老实说，现在我们还处于计划经济向市场经济过渡的时期，市场竞争尚未全面展开。如果完全市场化了，没有国家拨款补贴，绝大部分矿山企业是撑不下去的。唯一的出路就是改变经营体制，精简人员，更换设备，大力进行技术革新，提高产量，降低消耗。所以，我认为，对于国营矿企的股份制改革，势在必行。但怎样进行股份制改革，我认为很值得商榷。”
刘伟鸿有条有理地说着，端起茶杯喝了一口。
干部们或喝水，或抽烟，或东张西望，似乎对刘书记的发言，不是那么感兴趣。这也难怪，刘书记说的这些，并没有什么新意，大家都是“开会的老手”，打不起兴趣乃是理所当然。
“我认为，让民间资本和个人资本进入矿山企业，是不合适的。这必定会造成国有资产的流失。”
刘伟鸿缓缓说道，声音还是不高不低，却让正在抽烟喝茶东张西望的干部们俱皆一怔，无数眼神纷纷望了过来。
邓仲和的双眉扬了起来，眼里闪过一抹凌厉的光芒。
来了！
又是这个调调！
“为什么反对私人资本进入矿企？这首先就有一个所有权的问题。矿产资源属于何人所有？我想大家都是很清楚的。是属于国家所有，全民所有。我们的矿企，是受国家委托，开采这些资源。所以他们不但要交税，养活职工，效益好的时候，还要上解利润。这都是很正常的。一旦私人资本进入矿企，性质就变了，变成少数人拥有了本该是全民所有的财富。眼下多数矿企是亏本，这只是经营体制不灵活和矿产资源价格过低造成的，矿企不会永远亏损下去，很快就会兴旺起来。这个时候，让私人资本进入，就是贱卖国家资产。今后矿企产生较大利润之时，这笔利润是否还要上解？照说是应该上解的，但到那时候，只怕私人股东谁也不会同意，而且也算不清账。到底有多少利润应该上解，有多少利润应该分给股东。在矿企经营最困难的时候，允许私人资本进入，还会造成矿企的资产被严重低估的问题。所以，我们不能因为现在一时的困难，就放开这个口子，让国有资产流到私人腰包里去。矿企的股份制改造，资金来源，必须另想办法。”
刘伟鸿斩钉截铁地说道。
在他说这些话的时候，脑海里不由自主地想起了后世最“威风显赫”的煤老板们。住豪宅开名车，一掷万金，骄奢淫靡到极致。他们的钱从哪里来？无非是巧取豪夺本该是全民所有的资源。他们只需要投入一些机械设备，再孝敬一下官员们，就能堂而皇之地将煤炭和其他矿产资源掏出来卖掉，将钱全部装入个人的腰包。
同样作为共和国的公民，其他人却只能眼睁睁地看着，还得承受狂挖滥采带来的诸般严重后果。
大伙面面相觑。
怎么，搞个股份制改造上纲上线了？
“刘书记，不能这么说吧？怎么私人资本进入矿企，就会造成国有资产流失呢？这么做的，我们林庆县绝对不是第一家。兄弟省市已经有不少先例了。”
出人意料的是，这一回发言的，竟然是县委副书记米克良。
米克良在县委班子里排名第五，年龄在四十五六的样子，分管的是工交工作。九零年那会，县委有很多的副书记，分管领域也经常和县政府的副县长们重叠。根据党委领导一切的原则，分管同样领域的副县长必须向分管副书记负责，然后才是向县长负责，这也是党政难以真正分家的原因。
照说，米克良是分管工交工作的副书记，矿企股份制改造的工作，也是属于他分管的，他对此发表自己的意见，很是合理。不过在此之前，所有县委县政府领导，几乎都没有正经发表过意见，高如柏和朱建国各说了一句话，也不是就座谈会的议题本身发表的意见。所以米克良这时候忽然站出来向刘伟鸿发问，还是令人有些突兀。
而且米克良对刘伟鸿的称呼，与邓仲和一样，非常正规。
刘伟鸿笑了笑，说道：“米书记，刚才我已经解释过了。矿产资源是全民所有的，在我们林庆县而言，至少也是所有林庆县的干部群众所共同拥有。换句话说，如果林庆县的矿产资源是一个公司的话，全体林庆县人都是这个公司的股东。国家经营，开采这些资源，收取税收，提取利润，也是用于公家的开支，进行基础建设，那么受益的就是全县的干部群众，这就是合理的。私人不能仅仅投入一点开采的资金，就将矿产的全部价值都据为己有，这对其他干部群众，是不公平的。而且，私人入股国营煤矿，要计算股份，必定要全面评估煤矿现有的资产价值。我认为，目前全国煤矿企业和其他矿山企业普遍亏损，在这样的大前提下，国有资产很容易被低估，变相造成国有资产流失。这也是滋生腐败的温床，我们不能为投机取巧者提供这样的便利。”
刘伟鸿尽管脸带笑容，说的话却是毫不客气。
个别干部的脸色便略略一变，吃惊地望着刘伟鸿。
此人胆子果然够肥。
米克良尽管只是分管工交工作的副书记，却是土生土长的林庆人，无论他自己的家族还是妻子的家族，在林庆县都是极有势力的大家族。前任县委康书记在的时候，都要让他三分。刘伟鸿再是朱建国的亲信，也只是一个外来户罢了，何况他和朱建国，到任都不过半年，基本谈不上什么地方势力。
米克良心胸狭窄，睚眦必报的性格，也是出了名的。
刘伟鸿这样顶撞米克良，米克良肯定不会善罢甘休。
果然，米克良神色一变，笑容隐敛不见，冷淡地说道：“刘书记，这话说得过了。你这就是不相信同志嘛。你怎么能肯定在评估的时候，国有资产会被低估？怎么能肯定主持此事的同志会贪污腐败？根本只是你的推论，没有什么依据的吧？这样的话，最好不要随便说，引起误会就不好了。”
此言一出，会议室忽然变得静寂异常，很多人的双眼，都望向了桌面，或者端起水杯来喝水，谁也不再东张西望了。
刘伟鸿脸上点尘不惊，淡然笑道：“米书记，这是座谈会，邓县长让我发表一下意见，我心里怎么想的，自然就怎么说，说得不对的地方，请领导批评指正。”
说着，刘伟鸿便眼望邓仲和，等他示下。
邓仲和心里那个腻歪啊！
这小子也太“奸诈”了，明明是他和米克良之间“起火花”了，他轻轻几句话，便将自己扫了进去。这个时候，不让他继续发言，那就不是民主不民主的问题，而是会被人误会他邓仲和也怕了米克良。
瞧瞧，米克良一发话，邓仲和都不敢说什么了！
米克良也是一怔，一抹尴尬在脸上一闪而过，端起茶杯喝水，眼睛也不看向刘伟鸿了，却以余光瞥了一眼朱建国。
朱建国脸上的神情，先是一僵，似乎有点不悦。听了刘伟鸿的话，嘴角又微微往上一翘，露出了一丝极淡极淡的笑意。
自然而然的，陈崇慧的狼狈模样在朱建国脑海里浮现而出。
你们要是真把刘伟鸿当做普通的年轻人看待，那就大错而特错了。等着吧，有你们难受的时候。
这个年轻人，我朱建国都摸不清底细的。
“呵呵，座谈会嘛，就是要畅所欲言。刘书记，你有什么意见，请接着说。正如你所言，说得不对的地方，领导们也可以为你批评指正嘛。”
稍顷，邓仲和哈哈一笑，很大度地说道。
看上去，邓县长似乎真的没有生气，但如果观察仔细的话，还是能在邓县长的眼里读到一丝恼怒之意。
第213章 经济建设座谈会（五）
“好的，邓县长……我们既要整顿国营煤矿和其他矿企，又不让个人资本趁虚而入，钱从哪里来呢？我看只能从两个方面想办法。第一，是向上级申请支持。第二就是借款。先说说这个第一点。我们浩阳地区，既然已经被省里确定为全省的能源基地，中央和省里肯定都要给些支持的。支持力度的大小，取决于我们争取力度的大小。说白了点吧，钱可能就是那么多，谁的方案做得切实可行，能被上级看中，谁就能多要点拨款。无论在哪里领域，都会有所侧重，有所倾斜。上级支持也不例外。呵呵，会哭的孩子有奶吃，这个咱们可以多想想办法，多哭几句。”
刘伟鸿微笑着说道。
经过刚才那短暂的“火药味场面”之后，会议室内的纪律，好转了许多，每个人都认认真真地听起来，不管刘伟鸿说的这些，是不是有道理，至少是比较新鲜了。只要是新鲜的东西，听听倒是无妨。
听到“会哭的孩子有奶吃”这一句，许多人嘴角露出了会心的笑容。
别人说这个话，或许要被人讥讽一番，唯独刘伟鸿说这个话，大伙无话可说。眼前这位，就是“空手套白狼”的典范，一个人跑了趟京师和省城，百万巨款就到手了。
这个可也是能耐！
“至于第二点，借款的事。也可以两条腿走路。首选当然是银行。这两年，国家的银根是抽得比较紧，但对于基础产业，还是有一定倾斜的。我们整顿矿山企业，能够获得银行的支持。这是国内的银行，其实我们还可以打打国外银行的主意。”
“打国外银行的主意？”
这一回，是邓仲和率先反问了，大伙脸上都露出古怪的神情。
还真是新鲜了，这位竟然想向外国人借钱？
这可从来都没人想过。
“对。目前的国际环境，确实也对我们不是那么有利，西方国家都在对我们实行所谓的制裁。但这也要一分为二的来看。制裁是政府行为，不是商业行为。西方国家的一些财团和私人资金，是不受这个制裁约束的。对于他们来说，眼下正是一个机会，一个比较容易进入我们国内的机会。只要我们努力去找，肯定能找到。这个，我可以让我的朋友们提供点线索，到时候再去争取。”
此言一出，大伙脸上的惊诧之意就更浓了。
合着这位吹牛还不打草稿了，连外国财团，他的朋友们也能搭上线？
不过也难说，谁知道他背后，到底有些什么关系网！
“除了银行之外，第二个融资方向，那就是面向社会了。可惜，现在国内的证券市场还没有正式放开，不然的话，就可以成立一个能源集团公司，筹划上市，资金的问题，基本就能在股票市场解决！”
刘伟鸿轻轻摇了摇头，叹息说道。
大伙已经满眼都是小星星了。
说的什么话呢？
什么证券市场股票市场，怎么都听不懂了？
无论证券还是股票，在当时的国内，绝对还是新鲜名词，在座的干部之中，听说过的都没几个，更不用说全面了解了。就算在江口市，股票也需要以“摊派”的形式发下去，发动党员干部主动认购，起模范带头作用。
现下在林庆县说股票，也难怪别人满头黑线了。
“你的意思，是集资？”
邓仲和问道。
刘伟鸿点点头，说道：“可以这么说，但严格来说，应该是借款。向私人借钱。但前提是，我们必须先成立一个统一的能源公司，将县里主要的煤矿和其他矿山企业都整合进去，调整内部结构，以今后的收益做担保，向社会融资。这个操作难度比较大，风险也比较大，只能做备用手法，而且向社会募集的资金，比例不宜太大。不过，这是个基础。我们先把这个能源公司成立起来，运作一两年，等国内的股票市场正式开放了，争取上市融资。到那个时候，钱就不是问题了。”
又是这听得人糊里糊涂的“股票市场”。
米克良忽然又说道：“面向社会融资，和允许私人资本进入有什么区别？”
“有的。允许私人资本进入，是将所有权分割了。面向社会融资，所有权不会动，只是借款，到时候连本带息都要归还的。我认为，这个才是长久之计。估计国家很快就会提高煤炭和有色金属的价格了，用不了两年，这个能源公司就能开始源源不断地盈利，成为我们林庆县真正的财政支柱，而不是名义上的经济支柱。到那个时候，政府就有充足的财力，搞各项基础建设，集中投资搞其他的大项目，整个县域经济就能全部带动起来。我们夹山区，现在就在进行这个方面的探索。”
大家禁不住有窃窃私语起来。
貌似刘伟鸿说的，也不是没有道理。就是有一点不好，见效慢了。成立这样一个统一的能源公司，难度不是一般的大，方方面面需要协调的利益太多，还有人员的安置也很令人头痛。半年之内能立起个框架，一年时间能勉强运行，都要算是效率极高。而且这个还需要县委县政府两套班子完全协调一致，只要人心不齐，就很难办成。
如同刘伟鸿所言，这个能源公司要两年之后才能开始真正产生盈利。两年，对于在座的干部们来说，尤其是对于邓仲和，似乎是太久了。出政绩这种事，当真是“一万年太久只争朝夕”。也许费尽心神将这个能源公司搞起来，上级一纸调令，�
