宦海龙腾-第243章
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当然，政务院的事情还轮不到萧震来过多地关心，他关心的是，这条通知下达之后，朗柳的某些企业将要出现的变化。
有些变化，本来不一定会出现。但因为另一条文件的下达，现在就变得很有可能了。
譬如潇南省委今天同时下达的学文件。
去年初，在省人大颁布实施了《潇南省发展个体私营经济条例》、《潇南省发展民菩科技企业条例》之后。今年省委、省政府接着下发了《潇南省关于进一步放手发展个体私营经济的意见》潇“呐”号文件兄凄好书尽甫包书吧胎。肌甩刚
文件规定，放宽个私企业从业条件，拓宽经营领域，鼓励有条件的个私企业依照国家有关规定投资交通、水利等基础产业，兴办杜会公益事业，从事中介代理、信息资询、社区服务等第三产业；鼓励个私企业参与国有、集体企业改制，引导个私企业完善经营机制，新办和现有企业安置城镇待业、失业人员和下岗职工达到国家规定比例的可享受减免所得税的优惠政策；加快发展外向型个私经济，积极参与国际竞争，支持私营企业兴办中外合资、合作企业，在出口创汇、从事外经外贸、获得进出口经营权等方面，与其它各类外资企业一视同仁”
“向前向前向前”萧震的手机响了。
“喂，文华书记？嗯，我是萧哀。”萧哀接通电话道。
“市长啊，我是问个事情，你看了两个一号文件了没有？政务院奉省委的。”王文华在电话里问道。
“看了。”萧震的回答很简单。
“哦，看了是吧？嗯”，市长对这两个文件的意图是怎么理解的？”王夫华笑着问道。
“中央是秉承这几年的一贯风格，对国有企业进行整改而已。省委这边，大概是为了搞活我省经济。让民营企业在我省的经济建设中发挥更多的作用吧。”萧震自然不会傻乎乎地王书记一问他就一五一十地把心里的话说出来，先肯定是拿这点套话来应付。
套话虽然是套话，但却是体制内的人不能反驳的。王文华就笑了笑：“嗯，市长说得如”他沉吟了一下：“那么市长觉得，这两个文件，对我们朗柳会不今”哦，我是说会有什么影响？一如果辩证的看的话。”
这话的意思就很明显了，萧哀已经知道王书记打这个电话的意思。王书记并非擅长搞地方经济的领导。当政务院号文件和省委；号文件同时下达，而两个文件都是在讲企业、讲经济的时候，他虽然不熟悉地方经济事务，但至少可以看出这跟地方经济肯定是挂钩的。然而他不清楚这里面的好坏差别，所以才会“不耻下问”到萧哀这里打探一下消息。
萧宠弄明白了这个意思，就好说话了：“这个，一定要仅就我们朗柳而言，自然是有好处，也有坏处。”
“哦？好处在哪，坏处在哪？”
“好处在于，政策上给了我们更大的权限来从各项制度上保障各个企业的稳步改制，同时也给了我们民营企业更多的优惠”举个例子，譬如一些被国家定为应该在地方政府指导下进行破产、改制、重组等。现在我们有了这两个文件的政策保证，就能更好地将这些企业在有章可循的基础上进行破产改制，改制之后如果变成民营企业或者中外金资企业，又能享受省委号文件给予的优惠待遇，这样的话对于这家企业的涅巢重生就会起到非常积极的作用。所以从整体而言，这个好处是很明显的，对于我们在国有不良资产的处理上、私营企业的经营和枝展上，都有莫大的好处。”萧震对于这些经济上的东西，那是随口就来的。
“哦”对，市长说的很对。我也是这么看的”那坏处呢？”王文华毫不犹豫地做了“所见略同”的英堆。
“坏处就是，有些国有企业，本来我们是很有可能救得活的，但现在被中央宣判了死刑二并且要求立即执行，连缓刑期都没有。”萧震说到这句话的时候，不禁有些叹气。他感到自己这个市长还是做得太迟了，鼎清区他救活了一批企业，还造就了至少三个明星企业，但从他到市政府做常务副市长以来，却只是将几个虽然濒临倒闭但其实“病”得不算太重的市管企业救活过来。还有一些几乎“病入膏盲”的市管企业和更多的县管企业萧震还没能使上力，而这些企业他却有不少已经亲自做出过分析或者责令下面的人对他们做出过分析，其中有至少一半的企业，萧震觉得是可以抢救回来的山但现在他们却被宣布枪毙了。
“那些企业，病入膏盲，怎么救的活？根子都烂掉了，我倒是觉的它们被中央宣判死刑是好事，我们正好可以腾出手来，把力气花在省委号文件所提到的扶植私有企业的工作上来。市长啊，私有企业的活力。国有企业是不能比的啊。”王文华有些语重心长地道。
这话从绝大部分层面上来说的确如此，但萧哀却皱起了
国有企业的钱是谁的钱？是国家的钱、广大人民群众的钱，作为一个市委书记，国有企业破产你非但不觉得心疼，不觉得内疚，反而为之庆幸，不论怎么讲，萧震都觉得有些像白眼狼。
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“话虽如此，国有企业的一些作用，也是私营企业所不能替代的啊。”萧哀没有直接反驳，只是提出一点“异议”或者说只算“补充意见”。毕竟现在市委和政府双方的关系还算和谐，如果能继续和谐下去，萧定倒也是愿意看见的，没必要弄得太僵。
而王文华在那边听了萧容这话。就免不了有别的想法。他心里一突：萧老可是保守派领袖，他的孙儿肯定要继承爷爷的衣钵思想的，难怪我说国有企业不好萧震会有意见。
王文华并不怕萧定，而是担心萧震这番话是秉承着萧老的思想的，倘若如此，则他肯定是毫无胜算的。当然他并不知道萧震非但不反对私营企业的发展，反而十分乐意私营企业蓬勃发展，实际上萧宗只是觉得一些国有企业在关系到国计民生方面的作用还是不可替代的，譬如赈灾时候紧急调动大批粮食和救援物资，那些粮食和各类物资哪里来的？还不是国家直接从国库、从相关国有企业里面直接拖运出来的？难道你私有企业会让政府开车到你家仓库拖你的东西去赈灾？所以萧震始终觉得，一些国有企业虽然平时看起来“有些讨厌”或者经常挨骂，但在国家和民族出现重大危机的时候，却有可能起到定海神针的作用。
要说萧容秉承萧老的经济思想衣钵。这话倒也不算过分。萧震是愿意大力扶持私营企业的，因为萧老虽然被外媒称之为保守派，但却在很早就提出过一个指导思想：“在工商经营方面，国家经营和集体经营是工商业的主体，一定数量的个体经营是补充；在生产计创方面，计划生产是工农业生产的主体，按照市场变化而在国家计划许可范围内进行的自由生产是补充；在流通领域，国家市场是社会主义统一市场的主体，一定范围内国家领导的自由市场是补充。”
换一句简单的话来表述，也就是说：不论“计划，还是“市场”都只是搞活经济的手段，必须把二者结合起来才能取得最好的效果。计划，让国民经济不至于走入歧途；市场，让计划不至于僵硬死板。
对于这个问题，萧袁还在读大学的时候，就曾经向爷爷请教过。
作为大学时代报持“怀疑一切”心态的萧哀，他的问题其实有些尖锐：“为什么市场在国外都是自由的，而在我国就必须和计利结合在一起？”
萧老的回答一开始很简单：“因为在目前的条件下，如果脱离了计戈的指导，我国的市场机制便不能顺利地运行。”
然而萧震不服气，在当时的他看来，这话等于没说。
在拿出小孙，子的粘劲跟萧老纠缠了老半天之后，坐在池塘边钓鱼的萧老终于开口了，他讲了三个原因。萧老随口讲出来的话，随意性比较大，但萧震却是很认真的听的，所以听完之后他重新做了比较书面化的表述，并在那一年的作业论文中提到了这三点，让其教授颇为惊讶。教授并不认识萧震是谁。
第一，由于我国是一个发展中国家。所以我国目前尚不具备足够的市场机制赖以顺利运行的硬件；这些硬件包括通讯设备、交通工具、港口码头、市场设施等基本建设项目。而这些主要属于基本建设项目联硬件，又是为市场机制的顺利运行所必需的。为什么市场机制的顺利运行需要这些硬件？
政治经济学的基本原理告诉我们，市场机制依靠价值规律来发生作用。当某种商品的价格低于其价值时，商品的供给大于其需求；这时，生产该商品的企业得不到平均利润。甚至蒙受亏损。于是，竞争会迫使一部分资源流出该部门，从而减少它的供给量。最终，该部门的供求趋于相等，价格和价值趋于一致。当某种商品的价格高于其价值时，需求大于其供给；这时，该部门的企业便会得到大于平均利润率的超额利润。于是，竞争迫使一部分资源流入该部门，从而增加该部门的供给量。最终，该部门的供求又趋于相等，价格和价值又趋于一致。可以看到，通过价格和价值的一致和背离，价值规律可以按照社会需要来调节资源在各个部门中的分配比例。使各个部门的供求相等，从而使国民经济活动的各个环节，生产、分配、交换和消费能以有秩序的方式进行。由此可见，市场机制的顺利运行，取决于它是否能对价格信号作出迅速的反应，而对价格信号能否作出迅速反应，又依赖于是否具备足够的通讯设备、交通工具等属于基建项目的设施。然而，正如在上面所说，作为一个发展中国家，我国属于基本建设项目的设施是相对欠缺的。例如，我国和美国的国土疆域大致相似，然而，横贯东西边境的铁路干线，我国没有一条此时藏线还没通，而美国却有五条之多。
由于基本建设项目往往要求巨额的资金和冗长资金回收期限，所以一般私人很少有兴建的意图，从而必须纳入于国家的建设计划之中，由国家建造。即使崇尚私人经营的西方学者也承认，基本建设属于“公共物品”只有国家才有兴建的动机。正是出于基本建设相对缺乏的考虑，我国的市场机制的引入必须在国家计刻的指导下才能顺利进行；否则就会出现不良的后果。例如。在最近一段时期，我国流通领域中出现的一些混乱现象，其部分原因就在于交通和通讯设施等基建项目的不足。
第二，由于我国在过去的长时期中实施集中的计划经济，所以我国目前也不具备足够的市场机制赖以顺利运行的软件；这些软件包括商务法律、企业管凄奸书尽在涧书吧胎。聊甩刚忆亦竹业的成规、群众的巾场意识等与上层建筑有关的争计荷而这些事物的欠缺又使市场机制难以顺利运行。
上层建筑必须为其经济基础服务，是马克思主义的一条基本原理。我们所引入的作为部分经济基础的市场机制，必须有相应的上层建筑为之服务。在市场机制中，经济活动主要依靠当事人之间的契约的饰结和履行，而契约的饰结和履行的成功与否，又取决于是否存在着完备的监督、管理和强制执行契约的法律条例规定。由于法律条例规定不可能照顾到涉及契约饰结和履行的所有方面的一切细枝末节，所以除了法律条例规定之外，还需行业成规和群众的市场意识作为补充。在体制改苹以前，长期实施集中计刻的我国几乎不存在这种与上层建筑有关的事物。而在引入市场机制以后，由于意识落后于存在，这些事物不可能立即出现，必须假以时日才能逐渐形成。因此，在必要的软件具备之前。市场机制无法顺利运行。例如，“欠债要还”是市场机制赖以顺利运行的最基本的法律条例规定和市场意识，然而，缺乏这种最起码的软件却给我国带来了“三角债”的问题，以致给我国的经济运行造成困难，甚至由国家出面也难以解决。这一事例所表明的软件的必要性已经在世界的范围上为经济学者所承认。可以看到，在市场机制应有的软件得以具备以前，计出吁经济必须发挥指导的作用。
第三，除了缺乏足够的硬件和软件以外，作为我国独特情况的人口压力也使我国的术场经济只能在计划所容许的范围内运行。我国的人口居于世界各国的首位。约占世界总人口到乃。虽然我国资源丰富，但庞大的人口数量却使人均占有额相对贫乏。由于人口众多和人均资源的贫乏，个人经济行为的轻微的变动加在一起，便会对市场的成巨大的冲击，而市场机制只能通过供求的调节来解决比较轻微的经济波动；对巨大的冲击，它是无能为力的。当经济风暴到习时。西方金融市场暂停营业等待风暴的平息便是一个突出的例证。以我国的事态为例，春节期间的客流量的猛增几乎给我国的交通运输行业带来灾难性的后果；国家只有在事先作出计则安排，甚至动用行政命令的手段，各方疏导，才能缓解这一问题。然而，相对于整个国家人口的数量而言，我国春节客流量的比例却低于西方国家在圣诞节期间的同一数字。虽然西方客流量的比例较高，然而，由于西方国家人口的绝对数量远低于我国，它们在圣诞节期间的交通运输的拥挤情况并不严重。完全可以通过市场的供求关系的调整加以解决。
春运的事例固然可以显示计划指导在我国的重要性，但还不足以表明需要计创指导的迫切程度。为了说明这一点，萧老按照一贯的重视农业的习惯，又举另一个有关粮食的例子。他说世界粮食的总储备量约可供全世界人口两个月之用。以我国占全世界人口计算。世界储备粮可以维持我国八个月的消费。由于美国人口约为我国人口的乃，所以同一粮食储备可以维持美国幻个月之久。
为了说明问题，假使我国和美国都遭受颗粒无收的灾荒，在这种情况下，即使全世界愿意而且能够运用储备粮来予以帮助，那么，世界储备粮仍然解决不了我国的灾荒问题，但却可以使美国渡过难关。因为。农业生产的周期约为一年，而全部世界储备粮却仅够我国八个月之用，这样，我国仍然会面临四个月的饥荒，其后果的严重程度当然是不言自明的。而对美国而言，足以维持们个月的世界储备粮却可以使它渡过饥荒，绰绰有余。这个例子表明：人口压力使得计划指导在我国不但必要，而且还达到非常迫切的必要程度。
萧容听到这一点的时候，才明自爷爷一直强调的“无粮不稳”的论断是的砾值得深思的。
基于以上情况，所以我们华夏不但不充分具备市场机制赖以顺利进行的硬件和软件，而且还会面临市场机制难以解决的经济冲击问题。基于这些原因，萧震认为我国的市场机制必须在计划指导下进行，即把计划和市场结合起来才能取得良好的效果。
王文华的话让萧震想起了这些往事。然后，他走神了。
诚如爷爷所说，没有笼子，鸟会飞走；把乌捏在手中，乌会死亡。这个比喻所指的市场和计戈小的关系也是如此。南北战争以后的美国实行了典型的自由放任的市场经济，其后果是列宁所指出的垄断集团在旧世纪末和力世纪初的形成，并且由此而导致咽年的资本主义大危机。这次危机几乎造成资本主义的覆灭。而另一方面，长期实施过度束待市场作用的斯大林计戈小模式，又使前苏联的经济缺乏活力，从而构成促使它解体的原因之一。历史的教训表明�
