北美大唐-第359章
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有人甚是不解,大唐现在的根基是在北美西海岸,国家命脉的工商业都齐聚在此,按理讲治理华夏故地仍可以用以前的设置特区的形式,可是白南却选择了将治理中心迁移到京师的方式。
白南这么做的理由很充分,对于大唐北美本土各州而言,架构和模式都已经固定了。大唐虽然是单一制国家,但是有些方面又类似于联邦制国家,各州有着充分的自主权,国政院颁布国家发展计划,各州按照实际情况和国家部署,能够自由自主地进行在地发展。即便是一些新成立的州,也同样可以按照这种模式治政,取得了相当大的成功。在近些年来,随着白南逐渐地推行国政院的简政放权,人们慢慢发现国政院的工作越来越提纲挈领,重点项目工程可以建立专项办公室,地方事权扩大而更有效率。再加上国家有严格的司法和监督体系,不担心地方会搞出荒唐出格的事情。这样一来,国家中央出现了很大规模的职员结构性过剩问题,一些政论分析人士曾经屡次做出批评,但是国家并未整改。直到现在所有人才看懂了,总统果然是走一步看三步,早就想到了今天的局面。
国政院几乎整个平移到京师,大批原本算是冗员的公务员被分配到了华夏各地,不仅不存在冗员,而且实际还有大量的公务员缺口。
舆论上一直在讨论在兼并华夏故地之后,大唐如何保证大洋两岸的团结和齐心,不会因为利益问题而出现分歧甚至走向分离。另一个讨论重点是,如何更好地让华夏群众接受大唐,而没有被外来统治的异化感。
白南的最终答案有些出人意料也有些让人意料之中。白南抵达京师的第三天,大唐正式宣布原大清帝国主权辖地,正式并入大唐共和国。大唐改革原行政体制,取消本土划分,裁撤中华联合特区、墨西哥特区、夏威夷海外领、澳洲海外领和新西兰海外领,取消本土州制,在华夏、北美以及大洋洲地区成立各省。比如西海岸三州正式改为珈州省、冈州省和卑诗省;墨西哥特区拆分成了七个省;新西兰南北二岛变为两个省,澳洲拆成了五个省。
在华夏,上海和香港改为直辖市,塘沽在规划中被并入天津,并着手建设天津新城,成为由直隶改名成的河北省的省会。京师确定北京的正式名称,单独划为行政专区,未来的发展上也将突出政治和文化职能,特别是保护古都风貌,因地适宜搞工业,而不是盲目大上重工业。
这样一来,大唐实际上变成了双首都。名义上洛都仍是大唐首都,但实质的国家职能已经迁移到了北京。洛都以首都之名,仍旧集中着整个北美的最优资源,而北京则真正变成了政令出之所在。
这势必对洛杉矶而言是一种削弱,但是谁都知道洛杉矶作为大唐首都不存在无限发展的可能,而作为移民上升阶段,大唐一直很排斥洛杉矶不断地集中移民,因为大唐希望更多地将移民分布在广阔的土地上,而不是集中在少数城市。
大唐总统坐镇北京,国家中心迁移,对于前清官员和华夏的政治势力来说,也是一个极为强烈的信号。这可以解读为大唐无意遥控华夏的发展,而将华夏作为国家的中心。这告诉前朝官员和政治力量们,大唐不是闹着玩的,大唐的决心是充分而坚决的,不要抱有丝毫侥幸。当然对很多仍带有****理念的人而言,中心的保留也使得他们松了口气,而对一些见风使舵的人而言,正统观念也成功可以转嫁到大唐身上来了。
对普通百姓而言,似乎只是简单的改朝换代,而没有什么实质性的变化,更不会觉得是外来者控制了国家。
当初白南做出这个决定也是做了深思熟虑和下了决心的,他可以很明确地预见,不做这次实质性迁都,以现在的通讯和交流手段,大唐难免要在华夏设立一个统筹的行政中心,单独地再建设一套班子。而存在巨大优势的这套班子,也许只需要三十年的时间,就能让华夏完全超过北美各州,利益的分歧极有可能使得双方走向分离和对抗。中国这个名字不是闹着玩的,国家中心论虽然是没有人挂在嘴上但却是绝不能忽略的东西。
这个国家不存在各地均衡发展的问题,所以必须有一个中心。北美作为中心,显然不符合作为人口多数的华夏人的期望。所以白南干脆将北美去中心化,以扁平的政治模式处理。他不会担心在北美人口增长之后是否会出现对立的情绪,因为到那一天后,互联网甚至量子通信之类的东西肯定已经搞出来了,那个时代是真正的扁平化和去中心化的时代。居住在洛杉矶和居住在北京的人只需要轻轻移动拇指就能够联络,也不用害怕争夺中心的问题了。
迁移北京对发展华夏的重要性是不言而喻的,更好统筹发展,搞全民脱贫,而彻底掌握移民输出地,对于大唐更好在全球移民也是有重大利好的。P。S:希望大家多多支持北美大唐,版权属于白面黑厮(书坊);多多支持白面黑厮(书坊)(本文作者)
806培训谈话
有人说,唐人到哪儿去,哪儿就变成大工地。现实也差不多如此。华人是一个建设民族,很多人注意到了大唐不断占领地盘的现象,但是忽略了大唐同样也将这些地方建设成了先进发达的地区。
京城在变为大唐行政专区之后,最先进驻的还不是官员们,而是大唐的建筑队。蔫坏的唐人不知道对京城的城市规划从多早之前就开始做了,所以到京城真正入手的时候,连现场勘测都不必了,建筑队抱着成摞的图纸就来了,直接开工建造。
新城市的规划是一件大事,特别是对六朝古都来说,要保持原有的文化风貌,但又富有特色,更能充分满足市民的需求,彰显现代化特征,都是难点。四合院是京城的一个遗产,不分青红皂白全推平建成高楼显然是不对的,那么全保留下来让市民们在落后和不方面的群落中生存显然也不科学。问题是拆迁哪些,保留哪些。
这种事情不是白南需要考虑的,有专业人员去做这事。他现在其实在东交民巷办公,被选定为总统官邸的海里现在也在整修中,半年之后白南才会携带家人住进去。
“不知不觉已经过了二十年,总统这位子也坐了十年了。”白南微微叹息着。
女儿白欣微笑着看着他,说道:“老爸你一点都不显老,看上去还跟小伙子似的。”
白南五十四岁,已经是彻底的中年人。当年风华正茂的海军帅军官,现在变成了帅大叔。白头发是怎么都不会放过他的,不过相比同龄人,白南还是精力很旺盛很健康的。
说实在的,白南已经做了两任总统,也完成了兼并华夏故地这件大事,无论从个人定位还是功绩上都基本功德圆满了。其实白南也考虑过是不是就此卸任,但是他不用在党内提出这个问题,他也知道会引起海量反对声音的。
作为政治人物来说他算是正当年,而大唐总统任期限制是4届,以他的年龄来说其实连做五任都是没问题的。现实来讲,华夏刚刚并入大唐,各项工作都需要一个强势人物掌控,事无巨细擅长统筹,这个活计在大唐政界无人能出白南其右。
白南想得也很清楚,在后续两届的任期中,他的最主要任务就是发展好华夏。将这片土地从落后贫穷蒙昧的旧社会,带入富饶文明的新社会。
白南看着女儿,问道:“恩龄他现在怎样了?”
听到白南的问话,白欣脸色稍稍有些失落,说道:“身体恢复的差不多了,但是精神还是不太好,也不怎么喜欢说话了,总感觉好像有什么事瞒着我
白南叹道:“毕竟经历了那样的事情,对人的创伤还是很大的。如果你真的喜欢他,就应该体谅他,好好照顾他,让他从阴影中走出来。”
白欣点点头。
跟女儿聊了一会儿天,白南还有工作去做。女儿现在仍在天津工作,不过白南一家已经搬到京城来了,所以也离得比较近,白欣可以经常回家探望。
下午白南出席了一次各地公务人员培训见面会。大唐此时已经在各省站稳脚跟,战事过后就进入正常的建设阶段了。各地社会治安相对平稳,没有出现什么反唐的事件,大部分群众对于这次的和平改朝换代还是没有抵触的。毕竟大唐已经用了二十年时间,该做的工作都做了,更把顽固地封建派别给清理地差不多了。
不是不存在不仕新朝的沽名钓誉狗,但绝大多数清朝官吏还是乖乖地选择了合作。自然大唐不会没有选择地统统接收,就算是需要这些人,也是必须进行多番调教的。京城的这个公务人员培训,实际上是培训比较高级的地方官员。大唐在各地直接空降来自大唐和原联合特区的公务员作为正职的县市长,但同样需要地头蛇的辅助。他们熟悉地方事务和风土民情,也是必不可少的能力。
在大唐官场,如何做官不像在前清一样,是看四书五经或者口口相传的经验。怎么做公务员都是有厚厚的各种规章可以遵循的,各种职务应该如何为百姓服务也都有详细的介绍和说明。所以人常说,大唐法条严密,无所不在。
来京参加培训的基本上都是地方省部级的官员了,他们中可能有比较幸运地之后能够被任命为正职,当然绝大部分还是副职的。不少人的职务甚至还是降低了的,大唐秉持爱干干不干滚的良好精神,所以也没什么选择余地。大部分人还是觉得能够继续当官就能接受,在中国的传统文化中,权欲是怎么也绕不过去的一道门槛。
他们刚来京培训没几天,总统就亲自来接见了,这些被培训官员们还是很兴奋的。有人也幻想着被总统直接看中,然后青云直上走上人生巅峰什么的。
白南来到之后,全场起立,热烈掌声响起。这伙前清官员们已经有点习惯了大唐的行事办法了。总统来了不用下跪不用鞠躬不用作揖的,拍拍巴掌就行了。白南去看这些人,也一个个正装革履的,没有一个人脑袋上还有辫子,最起码从卖相上已经不那么封建了。
白南行事雷厉风行,过来了其实就是讲话:“……各位同志,也许你们尚不习惯种种称呼和办事方法,但是没有关系,你们会获得时间去习惯。我不多说,需要强调的其实也就几方面。最重要的一点是,大唐公职人员和人民的关系,不再是父母官和子民,我们每一个人的自身定位都是人民公仆。民有疾患,我心忧虑。我们所有的行动和政策,都是围绕着服务人民、建设富强国家而展开的。在这一点来看,你们的工作不是一件容易做的事情。更不要说指望有什么发财的机会,搞什么权力寻租。大唐对于腐败零容忍相信你们也有所耳闻。我们华夏人民是感恩的,传统中官员追求令名和民望,这怎么来?靠的是在座诸位的不懈努力,正是因为你们的努力和服务,才能使得一方百姓得惠,你们的名字才会被记住,甚至永垂青史。我别的没有什么送给你们的,只有一句话——踏踏实实做人,认认真真做事,为人民谋福利,为天立心,为民族传精神。”P。S:希望大家多多支持北美大唐,版权属于白面黑厮(书坊);多多支持白面黑厮(书坊)(本文作者)
807教育建设
刚刚来到京城工作的白南是非常忙的,不过即便事务繁多,他也非常有条理,什么事情轻重缓急分得清楚,而且保证理智绝对不犯错误。这几十年来白南在职务上的各种工作,即便是返过头来再去看,几乎是挑不出什么毛病的,也许有的事务推进得不顺利,但是方向性上的东西是没有错漏的。这种几乎不犯错、高度缜密的特征,也使得白南能够坐稳现在的位置,也使得他受广大干部和群众的信任。
有时候这种信任甚至会发展成一种迷信,大唐绝对禁止个人崇拜这种事情,但是还是很多人一听是白南的决断,就下意识地认为这是正确的。白南后来发觉这个问题之后,在进行讨论的时候很多时间都不先发言了,先听别人怎么讲。即便是在公共舆论方面,除非是绝对定性的东西,不然他也不讲。没有什么比扼杀人们的思维更糟糕的事情了,世界上的事情虽然大部分都能分出对错,但是理是越辩越明的,不是强加给别人就能稳固的。
曾有人提出建议,兼并华夏故地之后,为了加强对地方的控制,应该适时地发展一批国革。但是白南在这件事情上坚决不同意,国革怎么申请怎么志愿加入都是有固定程序和规则的,虽然没有人能够保证国革成员百分百都是心系国际主义事业的忠诚战士,但是绝大多数在思想认识和行动上都是有保证的。白南支持在各地加开国革支部党/校,宣传大唐的国际主义,增强当地青年和有志人士的思想建设,但是草率地扩张国革成员是绝对不可取的。
哪怕是那些前清官员,层次到达省部级的也不是国革,该怎么学习就怎么学习,该怎么考核就怎么考核,是绝对无捷径可以走的。自然,原本前清官员的留用也是非常繁琐和细致的一件事。假设一个官员之前是省督,但绝不保证他能当大唐公务员。就算经过考核可以任大唐公务员了,也不一定还是原来的职务,前省督被下放成县长也是有可能的。这就是大唐统一培训和统一考核评估的手段。
临时过渡时期的官员算是临时任命,等一段时间后若是没有通过考核,那么这个临时的职务也就没有了。新的公务员考试也在筹备之中,从反响来看,似乎比之前清朝新政后的科举更热烈一些。当然新选拔出来的公务员不一定就在华夏任职,有可能派往北美或者澳洲的省份,或者其他的海外领。
虽然暂时人力缺口有些巨大,但是三万万民众打底,白南等大唐高层变得更加有底气了些。
说起来,白南在京城办事机构发出的第一道通知,就是关于全面推行大唐华夏地区义务教育和高等教育的通知。空有三亿民众,却素质和水平不高,也是无法很好地进行工作的。大唐执行的扫盲行动,在二十年内已经使得北美各地大唐国民的文盲率降到了百分之五以下。在华夏地区,塘沽、上海和香港等地都开展了比较有力的教育,并且为在华夏地区全面普及教育做出了榜样。
二十年来,大量的国人前往沪、港等地大唐开设的学校进行学习,甚至李胜安任上还利用商业优惠,利诱商人将其子女送到大唐学校念书,所以华夏资产阶级中大多数第二代已经被大唐所影响,提前完成了接轨。
白南在第一届总统任期的下半期开始大力发展国家师范教育,目的也正是在这场国家统一完成之后,有足够的师资力量来普及三万万人民的教育。
这个投入资金是巨大的,不过大唐并不差钱,凭借其世界第一强国,掌控全球经贸的地位,投资教育虽然经费需求很大,但是文教部却敢下军令状,只用一个五年计划的时间,基本完成大唐华夏地区建立二十万所中小学的伟大目标。
有评论称搞教育不应该蛮上硬上,应该审慎考虑,步步为营。而文教部长、巾帼豪杰叶秋懿在之后大唐日报上撰文称,对一个国家来说,教育建设可以用筹划和运营来衡量,可是对每一个国民个体来说,不管他/她接受的是怎样简陋的教育,只要他/她获得了接受教育的机会,那么对他/她而言可能就是更广阔的人生。我们大唐建设教育产业,不单单是为了国家提供劳动力,不单单是为军队提供兵源,更重要的是我们要改变每一个国民贫穷的生活条件,去开阔他们的视野,完善他们的人格。每一个人一生中的任何时间都是宝贵的,能尽早使他